2010-12-15 15:51
Irinabuckis
Prievolė pateikti išankstinę informaciją
Nuo 2011 m. sausio 1 d. asmenys privalo pateikti muitinei elektroninę išankstinę informaciją apie į Bendrijos muitų teritoriją įvežamas ir iš jos išvežamas prekes.
Teisė teikti informaciją į Lietuvos Respublikos muitinės informacinę sistemą ir gauti iš jos pranešimus įgyjama pasirašius su teritorine muitine elektroninių duomenų mainų sutartį.
Prievolininkai
Išankstinę informaciją apie įvežamas prekes turi pateikti:
- asmuo, įvežantis prekes į Bendrijos muitų teritoriją, arba asmuo, atsakingas už jų gabenimą (pagrindinis prievolininkas);
- bet kuris asmuo, galintis pateikti prekes muitinei arba užtikrinti, kad jos būtų pateiktos;
- bet kurio iš šių asmenų atstovas.
Kai aktyviąja transporto priemone gabenamos kitos transporto priemonės, kurios, jas įvežus į Bendriją, toliau vyks pačios (pvz., laivu vežamos kelių transporto priemonės), išankstinę informaciją privalo pateikti pastarųjų transporto priemonių naudotojai, laikydamiesi aktyviajai transporto priemonei nustatytų terminų.
Išankstinę informaciją apie išvežamas prekes turi pateikti:
- asmuo, išvežantis prekes iš Bendrijos muitų teritorijos, arba asmuo, atsakingas už jų gabenimą (pagrindinis prievolininkas);
- bet kuris asmuo, galintis pateikti prekes muitinei arba užtikrinti, kad jos būtų pateiktos;
- bet kurio iš šių asmenų atstovas.
Išankstinės informacijos pateikimo forma
Išankstinė informacija apie įvežamas prekes nurodoma įvežimo bendrojoje deklaracijoje (ENS). Vietoj įvežimo bendrosios deklaracijos galima pateikti tranzito muitinės deklaraciją su saugos ir saugumo duomenimis.
Išankstinė informacija apie išvežamas prekes nurodoma išvežimo bendrojoje deklaracijoje (EXS), jeigu išvežant prekes nereikia pateikti muitinės deklaracijos (ne Bendrijos prekės prieš pakraunant šias prekes į transporto priemonę reeksportui iš Bendrijos buvo ilgau kaip 14 d. laikinai saugotos Bendrijos jūrų/oro uoste; Bendrijos prekės gabenamos iš vienos Bendrijos muitų teritorijos vietos į kitą per trečiosios šalies teritoriją). Kitais atvejais vietoj išvežimo bendrosios deklaracijos galima pateikti eksporto arba tranzito muitinės deklaraciją su saugos ir saugumo duomenimis.
Bendrojoje deklaracijoje nurodomi Bendrijos muitinės kodekso įgyvendinimo nuostatų 30A priede nustatyti duomenys, privalomi pateikti tokioje deklaracijoje, ir ji surašoma vadovaujantis tame priede pateiktais paaiškinimais.
Išankstinės informacijos pateikimo terminai:
Tolimaisiais jūrų transporto reisais konteineriais vežamos prekės
24 valandos iki pakrovimo išsiuntimo uoste
Kitos prekės, vežamos tolimaisiais jūrų transporto reisais
4 valandos iki atvykimo į pirmąjį Bendrijos uostą/išvykimo iš jo
Prekės, vežamos artimaisiais jūrų transporto reisais *)
2 valandos iki atvykimo į pirmąjį Bendrijos uostą/išvykimo iš jo
Prekės, vežamos tolimaisiais oro transporto reisais (trukmė – daugiau kaip 4 val.)
4 valandos iki atvykimo į pirmąjį ES oro uostą/ išvykstant – 30 minučių iki pakilimo
Prekės, vežamos artimaisiais oro transporto reisais (trukmė – iki 4 val.)
Atvykstant – orlaivio pakilimo momentas/ išvykstant – 30 minučių iki pakilimo
Prekės, vežamos geležinkelių ir vidaus vandenų transportu
2 valandos iki atvykimo į Bendrijos muitų teritoriją/ išvykimo iš jos
Prekės, vežamos kelių transportu
1 valanda iki atvykimo į Bendrijos muitų teritoriją/išvykimo iš jos
*) prekės gabenamos tarp Grenlandijos, Farerų salų, Seutos, Melilijos, Norvegijos, Islandijos arba Baltijos jūros, Šiaurės jūros, Juodosios jūros ar Viduržemio jūros uostų, visų Maroko uostų ir Bendrijos muitų teritorijos, išskyrus Prancūzijos užjūrio departamentus, Azorų, Madeiros ir Kanarų salas; prekės gabenamos tarp teritorijų, nepriklausančių Bendrijos muitų teritorijai, ir Prancūzijos užjūrio departamentų, Azorų, Madeiros ar Kanarų salų ir kai kelionė trunka trumpiau nei 24 val.
Muitinei nustačius, kad išankstinė informacija apie jai pateiktas įvežamas ar išvežamas prekes nepateikta, pagrindinis prievolininkas privalo nedelsdamas pateikti įvežimo arba išvežimo bendrąją deklaraciją. Nepateikus išankstinės informacijos arba pateikus ją pavėluotai, pagrindiniam prievolininkui gali būti taikomos sankcijos.
Prekės, apie kurias išankstinės informacijos pateikti nereikia:
• prekės, gabenamos stacionariosiomis transporto priemonėmis (elektros energija, vamzdynais tiekiamos prekės);
• laiškai, atvirukai ir spaudiniai, įskaitant įrašytus elektroninėse laikmenose;
• pašto siuntos, vežamos pagal Pasaulinės pašto sąjungos konvencijos taisykles;
• prekės, kurias galima deklaruoti žodžiu arba veiksmu (išskyrus padėklus, konteinerius, transporto priemones ir namų apyvokos daiktus, gabenamus pagal vežimo sutartį);
• keleivių bagažas;
• prekės, gabenamos su ATA arba CPD knygele;
• ginklai ir karinės paskirties įranga, gabenama už valstybių narių gynybą atsakingų institucijų šių institucijų naudojamomis transporto priemonėmis, taip pat prekės, gabenamos su 302-ąja forma;
• prekės, gabenamos laivais reguliariosiomis laivybos linijomis, taip pat prekės, gabenamos oro ir jūrų transportu tarp Bendrijos uostų/oro uostų, nevykstant į uostą ar oro uostą už Bendrijos muitų teritorijos ribų;
• diplomatiniai kroviniai;
• prekės, gabenamos iš gręžimo ar gavybos platformų ir vėjo jėgainių, naudojamų Bendrijos muitų teritorijoje įsteigtų asmenų, bei į jas;
• mažavertės siuntos, kurių vertė yra ne didesnė nei 22 eurai, jeigu muitinė sutinka atlikti rizikos analizę pagal ekonominių operacijų vykdytojo informacinėje sistemoje kaupiamus duomenis;
• laivų ir orlaivių atsargos (tik išvežimo atvejais);
• prekės, įvežamos iš Bendrijos muitų teritorijoje esančių teritorijų, kuriose netaikoma Tarybos direktyva 2006/112/EB arba Tarybos direktyva 2008/118/EB, ir prekės, įvežamos į Bendrijos muitų teritoriją iš Helgolando, San Marino Respublikos ir Vatikano miesto valstybės;
• prekėms, vežamoms į Bendrijos muitų teritorijoje esančias teritorijas, kuriose netaikoma Direktyva 2006/112/EB arba Direktyva 2008/118/EB, ir prekėms, išsiunčiamoms iš šių teritorijų į kitą paskirties vietą Bendrijos muitų teritorijoje, taip pat prekėms, išsiunčiamoms iš Bendrijos muitų teritorijos į Helgolandą, San Marino Respubliką ir Vatikano miesto valstybę;
• prekės, gabenamos transporto priemonėmis, kurios tik vyksta per Bendrijos muitų teritorijai priklausančius teritorinius vandenis arba oro erdvę be sustojimo šioje teritorijoje;
• įvežamos/išvežamos prekės, apie kurias išankstinės informacijos pateikti nereikia pagal Europos Sąjungos su tomis šalimis sudarytas tarptautines sutartis (Šveicarija, Norvegija).
Išsamesnė informacija:
Muitinės deklaracijų apdorojimo sistemos galimybių aprašymas
Bendrijos muitinės kodekso (Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 2913/92) 36a–39 straipsniai (prekių įvežimas), 182a–183 straipsniai (prekių išvežimas)
Bendrijos muitinės kodekso įgyvendinimo nuostatų (Komisijos reglamentas (EEB) Nr. 2454/93) 181b–184g straipsniai (įvežimo bendroji deklaracija), 842a–842f straipsniai (išvežimo bendroji deklaracija), 30A priedas (bendrosios deklaracijos duomenys)
Muitinės departamento generalinio direktoriaus 2009 m. birželio 26 d. įsakymas Nr. 1B-357 "Dėl Elektroninių duomenų, naudojamų eksporto ir importo muitinės formalumams atlikti, mainų taisyklių ir Elektroninių duomenų, naudojamų eksporto ir importo muitinės formalumams atlikti, mainų pavyzdinės sutarties patvirtinimo" (iš dalies pakeistas įsakymais Nr. 1B-395 ir Nr. 1B-493)
Muitinės departamento generalinio direktoriaus 2010 m. kovo 30 d. įsakymas Nr. 1B-202 "Dėl Elektroninės įvežimo bendrosios deklaracijos pateikimo, priėmimo ir kitos elektroninės informacijos, susijusios su įvežimo bendrosios deklaracijos apdorojimu, mainų taisyklių patvirtinimo"
Muitinės departamento generalinio direktoriaus 2010 m. kovo 31 d. įsakymas Nr. 1B-204 "Dėl Elektroninės išvežimo bendrosios deklaracijos pateikimo, priėmimo ir kitos elektroninės informacijos, susijusios su išvežimo bendrosios deklaracijos apdorojimu, mainų taisyklių patvirtinimo"
Muitinės departamento generalinio direktoriaus 2009 m. birželio 25 d. įsakymas Nr. 1B-356 "Dėl Muitinės veiklos tęstinumo taisyklių, taikomų neveikiant muitinės deklaracijų apdorojimo sistemai arba asmens, pateikiančio importo ir (arba) eksporto deklaraciją, elektroninei taikomajai programinei įrangai, patvirtinimo" (iš dalies pakeistas įsakymu Nr. 1B-711)