angelka rašė: Perskaičiau visas diskusijas šia tema. Išsinagrinėjau Mokesčio už aplinkos teršimą įstatymą. Noriu pasidalinti savo pastebėjimais su jumis, protingiausia mūsų tautos dalimi.
Mokesčio už aplinkos teršimo įstatymo 3 straipsnio 2 punkte kalbama, kad
mokesčio objektas yra apmokestinamieji gaminiai, nurodyti įstatymo 3
priedėlyje. Tai reiškia, kad įstatymas (o ne poįstatyminis aktas, nes nėra
nuorodos, kad objekto sąvokos apibrėžimą privalo parengti Vyriausybė ar
jos įgaliota institucija) jau numato, kas yra mokesčio objektas. Mokesčio
už aplinkos teršimą įstatymo 3 priedėlis pakeistas 2007 metais, ir nuo
2009 m. jis nesikeitė. Vadinasi, ir mokesčio objektas nesikeitė. Tačiau
mokesčio objekto pasikeitimus aplinkos apsaugos ministerija aiškina taip.
Mokesčio už aplinkos teršimą apskaičiavimo ir mokėjimo tvarkos (Žin.,
2003, Nr. 4-152, Nr.8 (atitaisymas); 2006, Nr.85-3335), kuri
nebetaikoma nuo šių metų sausio 1 d., II dalies 1.2 punkte buvo nurodyta,
kad "apmokestinamieji gaminai, kurie yra kito pagaminto ar įvežto į
Lietuvą gaminio dalis, be kurio gaminys negali būti naudojamas pagal
paskirtį, nėra šio mokesčio objektas".
Dabar galiojančiame Mokesčio už aplinkos teršimą apmokestinamųjų gaminių
atliekomis apskaičiavimo ir mokėjimo tvarkos apraše (Žin., 2008,
Nr.79-3140) šios nuostatos neliko.
Taigi, pasikeitė tik ministro patvirtinta mokesčio apskaičiavimo ir
sumokėjimo tvarka, kuri pavirto aprašu, iš kurio išnyko sakinys apie tai,
kas nėra mokesčio objektas. Bet juk tai nekeičia pačio įstatymo ir jame
apibrėžto mokesčio objekto sąvokos, kaip beje ir nekeičia pačio
išaiškinimo, kas nėra mokesčio objektas (tiesiog neliko vieno sakinio).
Mokesčių administravimo įstatymo 12 straipsnio 2 dalis sako, kad
apibendrintas mokesčio įstatymo paaiškinimas mokesčių mokėtojui neturi
teisės akto galios ir išreiškia kompetentingos valstybės institucijos
nuomonę mokesčių įstatymų reglamentuojamais klausimais. Juolab kad tas
paaiškinimas iki 2009-01-01 ir po 2009-01-01 d., kaip pati aplinkos
apsaugos ministerija sako, skiriasi. Mano galva, jis nesiskiria, nes jame
nėra parašyta, kad mokesčio objektas yra ir įvežamuose gaminiuose kaip
sudėtinė dalis esantys apmokestinamieji gaminiai.
Kaip manote, ar teisėtai mokesčių mokėtojai nuo 2009-01-01 d. verčiami
mokėti aplinkos teršimo mokestį nuo apmokestinamųjų gaminių, kurie yra
kito gaminio sudėtinė dalis, be kurio šis gaminys negali būti naudojamas
pagal paskirtį?
Apie tą aš ir kalbėjau prieš 2 mėnesius, rašiau e-meilus KLaipėdos RAAD, p. G. Gurcinienei, išsiunčiau laiškus-užklausimus AM ir FM. Ir štai po dviejų (beveik) mėnesių tylos protingieji kurmiai tiesiog praregėjo. Nenuostabu, kad ir šį kartą buhalteriai bus apkaltinti neteisingu įstatymo nuostatų interpretavimu.